案由:  关于加强科技创新，深化大院大所合作的建议

提案号

091

提案者

张雨文

主办 : 科技局       

内容:

“十四五”时期是365bet手机体育投注_365账号被限制什么原因_365bet体育滚球在高水平全面建成小康社会的基础上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期，也是365bet手机体育投注_365账号被限制什么原因_365bet体育滚球经济社会发展处于大有作为的战略机遇期。随着长三角一体化、自贸区等国家战略的推进，沪苏同城化、市域统筹协调发展等区域合作不断深入，365bet手机体育投注_365账号被限制什么原因_365bet体育滚球也将迎来发展“新窗口”。但是机遇与挑战并存，目前区域竞争日趋激烈，科技创新也并非一朝一夕能够完成，于是大院大所拥有科研水平和创新能力越来越突显。如何深层次开展与大院大所合作，进一步夯实创新的基础，加快科技成果转化，成为了365bet手机体育投注_365账号被限制什么原因_365bet体育滚球抢抓融合发展机遇，加快创新要素集聚，实现高质量发展的关键点。现建议如下：

一、科技引领，多方共建

以365bet手机体育投注_365账号被限制什么原因_365bet体育滚球“3+3+3”产业为重点，对标国内外高标准、高水平的优势学科和关键核心技术，充分利用好自己的区位优势和人文底蕴，积极引进“大院大所”联合共建新型研发机构。新型研发机构可以由政府、学校、高企相关领导共同参与管理。最终实现学院负责研发，企业负责生产运营，政府负责统筹协调的良性运行模式。围绕前沿引领技术和“卡脖子”关键核心技术需求，构建信用契约、责任担当、利益共赢等协同机制。持续激发创新主体活力，营造大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围。

二、顶层设计，互惠互赢

在共建新型研发机构的基础上，搭建合作服务平台，进一步强化政策体系和保障机制的顶层设计，研究制定365bet手机体育投注_365账号被限制什么原因_365bet体育滚球新型研发机构考核评价指标体系，强化考核监督，在运营建设、人才引进、成果转化、技术攻关、产学研等方面进行全方位政策扶持。比如：区级的科研项目，优先给参与新型机构建设单位承担，并每年给对研发机构发展工作中作出重大贡献的单位或者个人给予表彰奖励等。通过构建平台体系，实施高水平科技攻坚，推进高效能成果转化，不断完善优化创新链条，全面提升产业技术创新能力。

面对百年未有之大变局，唯有不断创新发展，才能应对时代的挑战。深化大院大所合作，能够进一步集聚优质创新资源，不断加快成果转化步伐，助推创新驱动发展，实现研发、人才、产业、资本的有机融合，也能为365bet手机体育投注_365账号被限制什么原因_365bet体育滚球打造一标杆、三高地奠定坚实的基础！

尊敬的张雨文委员：

您好！

您提出的“关于加强科技创新，深化大院大所合作的建议”收悉。感谢您对365bet手机体育投注_365账号被限制什么原因_365bet体育滚球科技创新和大院大所合作的关心。现答复如下：

近年来，365bet手机体育投注_365账号被限制什么原因_365bet体育滚球坚定不移实施产业强区、创新引领发展战略，大力推进新型研发机构建设，着力提升科技创新策源功能。结合您的建议，我局将以《365bet手机体育投注_365账号被限制什么原因_365bet体育滚球环太湖科创圈建设行动计划（2022~2025）》发布为契机，引进一批大院大所，共同开展关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术和颠覆性技术创新，打造更多匹配主导产业的高层次、高能级专业化科创载体，推动产业创新集群高质量发展。

一、聚焦主导产业，高水平开展大院大所精准合作

围绕365bet手机体育投注_365账号被限制什么原因_365bet体育滚球“3+3+3”现代产业体系，聚焦机器人与智能制造、新一代信息技术、生物医药及大健康主导产业和战略性新兴产业，精准对接国内外顶尖高等院校和顶尖人才团队，深化与中国科学院、清华大学、北京大学、浙江大学、哈尔滨工业大学等着名高校院所合作，加快推进苏州清华创新中心、浙江大学•苏州智能装备联合研究中心等一批高水平科创载体落地运营，建设更多匹配主导产业的高层次、高能级专业化科创载体。

二、聚焦融合创新，高质量推进产业创新集群发展

围绕数字经济时代产业创新集群发展要求，全面推进院校合作类科创载体与行业龙头企业开展深度合作，协同建设目标一致、内生动力强、创新效率高的创新联合体，共同开展关键技术攻关，破解制约产业发展的“卡脖子”关键共性技术问题，合作搭建创新创业孵化平台和产业化基地，促进科技成果产业化发展。全力推进吴中机器人产业园、追觅科技（苏州）有限公司与清华大学信息科学技术学院开展深度合作，全力打造机器人与智能制造、生物医药及大健康特色产业创新集群。

三、聚焦科技贡献，高标准制定科创载体考评体系

围绕研发人员、领军人才、顶尖团队、研发投入、高新技术企业引育、研发平台建设等科技关键指标，在引进院校合作类科创载体落地时细化、量化共建协议，并严格对照项目合同开展阶段性考核，根据考核结果分期支持。对落地建成的院校合作类科创载体，建立健全科创载体综合绩效考评体系，定期对科创载体的创新绩效进行分类评价，激励科创载体持续开展人才团队引育、技术研发投入、科研成果转移转化、载体平台服务能力提升等工作，切实发挥院校合作类科创载体在推动基础创新、集成创新、融合创新等方面的作用，加快实现科技成果与现代产业深度融合，有效促进全区产业升级和创新发展。 

苏州市365bet手机体育投注_365账号被限制什么原因_365bet体育滚球科学技术局

2022年5月30日