吴政发[2017]78号

各镇政府、街道办（场），区各办、局、公司，各垂直管理部门，度假区、开发区、高新区管委会及所辖各部门、农业园区、太湖新城，穹窿山风景管理区管委会：

现将《2017年365bet手机体育投注_365账号被限制什么原因_365bet体育滚球打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻落实。

苏州市365bet手机体育投注_365账号被限制什么原因_365bet体育滚球人民政府

2017年6月7日

（此件公开发布）

2017年365bet手机体育投注_365账号被限制什么原因_365bet体育滚球打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点

2017年，365bet手机体育投注_365账号被限制什么原因_365bet体育滚球打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品（以下简称侵权假冒）工作要按照国务院和省委省政府、市委市政府的统一部署和要求，认真贯彻落实国务院《关于新形势下加强打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见》，紧紧围绕“两聚一高”战略目标，持续加强重点领域打击侵权假冒行为的监管执法力度，突出依法治理、打建结合、统筹协作、社会共治，努力营造法治化、国际化、便利化的营商环境。

一、突出重点领域，开展专项整治

（一）加强互联网领域侵权假冒行为治理。强化网上交易管理，组织开展2017年网络市场监管专项行动，开展以消费品为重点的电子商务产品质量执法打假专项行动，强化邮件、快件渠道重点执法，加强农村电子商务产品质量问题集中整治。加强网络侵权盗版整治，深入开展“剑网行动”，继续深入开展电子商务领域专利执法维权行动，组织查处违法违规互联网文化产品和经营单位。强化交易平台监管，继续加强网站备案、网际协议地址（IP地址）、域名等基础管理，指导网站切实落实主体责任，组织对网站完善内控管理情况进行督导检查验收，从源头上阻断有害信息发布传播渠道。深化政府部门与电商平台合作，借助电商大数据资源，提升监测预警、风险防范、线索发现和精准打击能力。

（二）持续开展农村和城乡结合部市场治理。突出重要节庆时点和春耕、夏种等重要时段，从生产源头、流通渠道、消费终端多管齐下，严厉打击违法犯罪，净化农村市场环境。深入开展红盾护农行动和农资打假专项治理行动，依法加强农资市场监管，严厉打击制售假劣农资违法犯罪行为，加强大案要案查处和曝光力度。推动农产品质量安全例行检测、农资质量监督抽查和执法办案相结合，严肃查处含量不合格、标示不规范和无证生产化肥农药及非法添加违禁成分行为，强化检测、监管、执法部门联动。加强农村市场监管执法，增加监督抽查频次，集中对农村商品批发市场、集贸市场和小商店进行整治，捣毁制假售假窝点。组织开展林木种苗质量抽查，对持有林木种子生产经营许可证企业开展双随机抽查。

（三）持续开展中国制造海外形象维护“清风”行动。研究制定中国制造海外形象维护“清风”行动365bet手机体育投注_365账号被限制什么原因_365bet体育滚球2017年实施计划，针对“一带一路”沿线国家和地区，突出进出口、重点专业市场、跨境电子商务等重点环节，围绕出口电子产品、化妆品、纺织品、日用品、药品等重点商品，加强部门执法协作，严厉打击跨境制售侵权假冒商品违法犯罪行为。加强对重点产品生产企业和输出重要商品的集散地和大型专业市场的监管，强化涉外展会、交易会的知识产权保护。完善知识产权综合服务机制，帮助企业加快适应国际规则，增强知识产权保护意识，提升管理知识产权和应对纠纷能力，引导我区企业积极开展海外维权。

二、围绕民生热点，加强监管执法

（四）加强生产领域质量监管执法。把区域集中整治作为质量和品牌提升行动的重点内容，创新管理理念和工作方式，完善治理机制，积极巩固治理成果，推进区域性质量问题集中治理深入开展。围绕群众普遍关心的事关生命健康、财产安全、环境保护的重点产品，深入开展“质检利剑”专项行动，严肃查处质量违法行为。针对假冒治疗慢性病药品、无证医疗器械和假冒知名化妆品等重点品种，加大打击力度，查处一批典型案件。开展“双随机”抽查，重点监管第一类消毒产品生产企业，加强对各类消毒产品的抽检。

（五）加强流通领域商品质量监管执法。积极开展流通领域商品质量监管执法，加强对线上线下商品质量一体化监管。加强车用燃油监管，重点加强车用汽柴油和普通柴油质量监管与专项检查，对非标油、走私油进行综合治理，加大道路运输环节稽查抽检力度，进一步加大对成品油零售市场的监管力度，严肃查处开设黑加油点等违法违规行为。推动落实寄递渠道安全管理收寄验视、实名收寄、过机安检三项制度。加强市场监管执法检查，督促企业认真落实寄递渠道安全管理各项规定，积极推进寄递渠道安全监管“绿盾”工程建设。积极拓展案源，主动发现线索，严肃查处通过投诉举报、虚假广告监测等渠道发现的违法行为。

三、保护知识产权，加强行政执法

（六）依法查处侵犯知识产权行为。以食品、药品、医疗器械、环境保护等涉及民生领域和高新技术领域为重点，深入开展知识产权执法维权专项行动，带动执法办案效率持续提升；进一步完善知识产权执法维权工作体系，推动执法工作重心下移；做好电子商务领域及展会执法监管工作，完善新业态新领域知识产权保护机制。加大对驰名商标、地理标志、涉外商标专用权和老字号商标保护力度，研究推进商标代理信用监管，提高商标代理行业服务水平。组织开展“秋风2017”专项行动，着力查缴盗版文学作品、少儿读物、教材教辅，从严查处高校及其周边复印店、培训机构擅自编印教材教辅行为。按照“双随机、一公开”要求，开展版权重点企业、印刷复制发行企业专项检查，集中查处一批大案要案，严肃查处侵权盗版行为。开展文化市场抽查、暗访和交叉执法检查，规范文化市场秩序。组织开展打击制售假冒伪劣种苗工作，继续开展林业植物新品种行政执法工作，提高植物新品种测试能力和侵权证据鉴定水平。

（七）深入推进软件正版化工作。持续开展政府机关软件正版化工作，推进正版化自查、软件采购、管理维护、年度报告、考核评议常态化。完善国有企业和大中型金融机构软件正版化工作长效机制，加快推进中小金融机构和民营企业软件正版化改造。推进软件正版化与信息化建设融合，加强技术手段应用，推进政府机关软件正版化督查全覆盖。扩大软件协议供货产品种类，加大推广应用国产软件力度，依法查处软件行业垄断和不正当竞争行为。加强新出厂计算机预装正版操作系统软件监管。

四、推进执法协作，强化司法保护

（八）加强跨地区跨部门合作。加强跨地区、跨部门执法协作与联动机制建设，贯彻落实长三角区域执法协作及信息共享机制，加强跨地区综合执法、联合执法。推动海关区域执法合作，防范和打击侵权假冒违法主体实施口岸“漂移”。加强海关、市场监管、知识产权、邮政部门在进出口环节打击侵权假冒的执法协作。健全联席会议、线索通报、证据转移、案件协查等制度，强化大数据、云计算等信息化技术的应用，推进部门间执法监管和信息共享。

（九）积极推进两法衔接。深化行政执法部门与司法机关衔接配合，健全线索通报、案件协办、联合执法、定期会商等制度，完善涉嫌刑事犯罪案件移送程序，明确移送案件证据标