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黄  东   张伟炜

 

　　一、低碳经济概述

　　1．低碳经济的概念

　　低碳经济的概念起源于英国，2003年英国政府发表《能源白皮书》，首次提出“低碳经济”概念，引起国际社会的广泛关注。2007年，联合国讨论制订2012年开始的后京都行动方案，促进了低碳经济概念在世界上的传播。2008年，联合国提出用绿色经济和绿色新政应对金融危机和气候变化的双重挑战，把低碳经济看作是拯救当前金融危机、实现全球经济转型的重要途径[1]。2009年，哥本哈根气候峰会，低碳经济又一次成为聚焦点。

目前国内外学者对低碳经济的概念还没有一个明确界定，但基本内涵一致，即以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济的特征是以减少温室气体排放为目标，构筑低能耗、低污染为基础的经济发展体系。其核心是低碳的能源技术。

　　2．低碳经济的本质

科学发展观的重要内涵之一是“可持续发展”，即坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，促进人与自然和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，实现经济社会永续发展[2]。低碳经济的本质是可持续理念的具体实践，是科学发展观的具体表现。

　　3．低碳经济的诉求

　　发展低碳经济，一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。发展低碳经济，需要具备三个条件，第一是经济发展条件，第二是观念转变，第三是技术创新和制度创新。

　　二、365bet手机体育投注_365账号被限制什么原因_365bet体育滚球低碳经济发展现状探讨

　　365bet手机体育投注_365账号被限制什么原因_365bet体育滚球正加快向高端产业城区、最佳宜居城区和文化旅游强区的目标迈进，围绕苏州“三区三城”建设的目标和要求，探索总结365bet手机体育投注_365账号被限制什么原因_365bet体育滚球低碳经济发展的实践经验。

　　1．产业高端化，加大研发投入

　　365bet手机体育投注_365账号被限制什么原因_365bet体育滚球以增强核心竞争力为目标，围绕自主创新和技术进步，加快产业高端化进程，对能源与新材料、医药与生物技术、文化产业、服务外包和旅游产业等五大产业提出了培育提升工程建设。

　　（1）主攻产业高端发展的关键技术

在五大产业中，医药及生物技术产业已成长为365bet手机体育投注_365账号被限制什么原因_365bet体育滚球重点培育的新兴战略产业，取得了长足发展。2008年规模以上企业实现工业产值34.36亿元，同比增长26.8%，占苏州市五分之一强。医药企业先后承担了国家级科技项目11项，省级科技项目20项，获得专利53项。

　　（2）强化技术创新服务平台建设

在新能源与新材料领域，为提高技术创新能力，365bet手机体育投注_365账号被限制什么原因_365bet体育滚球狠抓技术创新体系建设，各类技术开发中心或工程研发中心如吴中科技眼、苏州金枫应用材料研发基地和同济大学博济科技园等致力于创新的创新创业机构纷纷建立。这些机构高度重视企业与科研院所、高等院校的合作，走产学研之路，针对关键技术问题，开展联合攻关，缩短成果转化周期，促进产业化进程，使企业的创新能力得以不断提升。

　　2．工业生态化，实施节能减排

大力推进节能减排，2008年实施重点项目21个，万元GDP能耗降低4.7%，削减化学需氧量2951吨，二氧化硫3877吨[3]。2009年1～9月，全区规模以上工业企业单位产值能耗为0.1182吨标准煤/万元，同比下降10.6％。

　　（1）加强节能管理

各镇（区、街道）成立节能减排工作领导小组，健全工作网络；与各地各部门签订年度节能减排目标责任书，实施百分考核制度。建立企业自愿和政府推动相结合的清洁生产机制，2008年，以占全区工业能耗约60%的39家重点耗能企业为工作重点，开展能效达标活动，对江远热电等6家耗电在5000吨标煤以上的企业开展能源审计工作，完成单位清洁生产验收。

　　（2）推进节能技改

    加快节能技术改造，重点在冶金、纺织、电子、化工等高耗能行业进行重大节能技术改造。华新金猫水泥（苏州）有限公司获国家节能技术改造财政奖励，有13个项目分别列入省、市级节能与循环经济项目，启动节能技术服务平台的建设。

　　（3）淘汰落后产能

严格执行国家产业政策和环保标准，加大淘汰低水平、重污染、高耗能、安全性差的产品及企业。2008年，淘汰改造10家单位的高污染燃料燃烧设施。切实加强化工企业专项整治，关闭10家，强化企业环保执法检查，立案查处15家，限期治理37家。

　　3．文化产业化，开发特色旅游

文化产业资源消耗低、环境污染少、附加值高、易于新技术对接融合、经济拉动作用明显，是低碳经济的代表产业之一，是发展前景广阔的“朝阳产业”。365bet手机体育投注_365账号被限制什么原因_365bet体育滚球文化底蕴深厚，文化资源丰富，有着发展文化产业的厚实基础。全区共有文化产业单位1350家，依托古吴文化优势，365bet手机体育投注_365账号被限制什么原因_365bet体育滚球初步形成了“一圈、四群、五种门类”的格局。“一圈”是指以太湖文化论坛为龙头项目的环太湖文化产业圈；“四群”是指以木渎、甪直为依托的古镇旅游产业群；以胥口书画、香山古建等市场为依托的民间工业产业群；以西山农业园、旺山生态农庄、耕岛、龙津谷等农家乐项目为依托的田园风情产业群；以穹窿山、灵岩山等人文景区为依托的人文船舶产业群。“五种门类”是指印刷复制、动漫创意、影视拍摄、演艺赛事、文化旅游等产业门类。

　　三、365bet手机体育投注_365账号被限制什么原因_365bet体育滚球低碳经济发展面临的挑战与机遇

　　1．国际环境

在全球携手应对气候变暖问题时，越来越多的国家认识到，发展低碳经济是解决气候变化与经济发展矛盾最终的出路。目前，在全球金融危机的影响下，世界主要发达国家纷纷将刺激经济的重点放在新能源开发、节能技术、智能电网等领域，将低碳经济、低碳技术作为新的战略增长点。2009年7月8日，八国集团峰会提出，到2050年，发达国家温室气体排放总量应在1990年或其后某一年的基础上减少80%以上，到2050年使全球温室气体排放量至少减少50%。实现这个目标，全球经济就必须转型到低碳经济，这预示着未来40年，低碳经济将是国家竞争力和企业竞争力的