365bet手机体育投注_365账号被限制什么原因_365bet体育滚球黑臭水体治理专项行动实施方案

根据国务院《水污染防治行动计划》、《江苏省水污染防治工作方案》、《江苏省城市黑臭水体整治行动方案》、《苏州市城镇黑臭水体整治行动方案》和“两减六治三提升”专项行动有关要求，为加快推进我区黑臭水体治理工作，切实改善城镇生态环境，提升人居环境质量，特制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立并自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力推进生态文明建设，以改善水环境质量为核心，顺应群众期盼，坚持问题导向、补齐短板，按照“控源截污、内源治理、疏浚活水、生态修复、长效管理”的技术路线，系统推进黑臭水体治理和城镇生活污水处理，实施污水全收集全处理，加强水系沟通和活水循环，推动黑臭水体治理、滨水空间改造、人居环境改善、城镇特色塑造的有机联动，实现“河道清洁、河水清澈、河岸美丽”。

（二）总体目标

根据365bet手机体育投注_365账号被限制什么原因_365bet体育滚球“两减六治三提升”专项行动部署及要求，整体推进黑臭水体综合治理。到2020年，基本消除我区城镇建成区（含开发区、新城和新拓展城市住宅区）黑臭水体。其中，到2018年，我区城市建成区基本消除黑臭水体。到2020年，我区城镇建成区基本消除黑臭水体，实现城镇建成区水体无异味、水质有效提升、城镇滨水空间绿化美化、人居环境明显改善、公众满意度显着提高。

全区污水基本实现全收集、全处理，永久性污泥处理处置设施全覆盖，污泥无害化处理处置率达100%。全面提高农村村庄生活污水处理设施覆盖率，到2017年，全区实现规划发展村庄重点村、特色村治理率100%，一般村治理率80%。到2020年，规划发展村庄生活污水处理设施实现全覆盖，太湖一级保护区已建农村生活污水处理设施运行率达到90%以上。

二、重点任务和工作措施

（一）推进黑臭水体治理

根据《城市黑臭水体整治工作指南》有关要求，经委托专业第三方检测机构对我区水体全面开展水质检测，对照黑臭水体四大指标（透明度、溶解氧、氧化还原电位、氨氮），排查核实全区重点黑臭水体37条，其中城市建成区10条，乡镇建成区27条。根据排查梳理结果，综合考虑整治工作难易程度和社会反响度，统筹排定全区37条重点黑臭水体总体治理计划：2016年已完成治理1条，2017年计划治理16条，2018年计划治理15条，2019-2020年计划治理5条。根据上级要求和我区实际情况，上述37条重点黑臭水体被相应列入省级、市级、区级督办考核范围（详见附表1）。同步推进城（镇）建成区外的黑臭水体治理工作，滚动排查全区黑臭水体情况，发现问题及时处理到位，解决群众反映强烈的河道环境问题。统筹制定黑臭水体治理工作计划，优化实施流程，把握时序进度，对于跨年度项目及早抓好前期工作，保障项目顺利实施。

1．深化黑臭水体整治方案

根据“属地负责、部门牵头、齐抓共管、因河制宜”原则，委托专业技术机构对黑臭水体进行系统分析，研究各条水体水质水量特征及污染物来源，根据水体黑臭程度、污染原因的不同，筛选技术可行、经济合理、效果明显的技术方法，力求整治方案科学合理。对于列入省级、市级督办考核的10条黑臭水体，区水利局2017年1月底前编制完成整治方案；对于列入2017、2018年度区级督办考核的22条黑臭水体，由所属镇（区、街道）人民政府（管委会）于2017年3月底前组织编制完成整治方案；对于列入2019-2020年度区级督办考核的5条黑臭水体，由所属镇（区、街道）人民政府（管委会）于2017年6月底前组织编制完成整治方案。各地要加快前期工作，完善审批手续，确保各年度黑臭水体整治工程在当年6月底前全部开工，12月底前完成年度任务。在组织实施黑臭水体治理过程中，要安排专职信息员，按要求于每月25日前及时向区水利局报送治理工作进展情况（工作机制建立、方案编制、长效管理等）和治理工程台账（招投标资料、开工前水质检测报告、治理工程进度、竣工报告、竣工后连续6个月水质监测报告和施工前中后对比照片等），区水利局做好信息汇总和通报，及时全面反映全区治理工作情况。（区水利局牵头，所属镇<区、街道>人民政府<管委会>负责落实，以下均需所属镇<区、街道>人民政府<管委会>落实，不再列出）

2．开展入河排水口专项整治

把控源截污作为整治黑臭水体的基础性工作和根本性措施，按照《城市黑臭水体整治——排水口、管道及检查井治理技术指南》要求，彻底查明河道两侧排放口的位置、排放量，通过改造排水管道、封堵排水口、敷设截污管道、设置调蓄设施等措施，做到旱天污水不入河。环保、水利等部门要加强对小餐饮、洗车场、理发店等排污、排水的执法管理，加大乱排乱倒、偷排偷倒行为的整治和查处力度。（区水利局、环保局牵头）

3．加强黑臭水体内源治理

科学确定疏浚范围和疏浚深度，利用生态清淤方式清理水体底泥污染物，妥善运输和处置底泥，严防二次污染。到2020年底，所有城镇黑臭水体全部清疏一遍。清理城镇水体沿岸积存垃圾，做好河岸、水体保洁和水生植物、沿岸植物的季节性收割，及时清除季节性落叶、水面漂浮物，严厉查处向河湖倾倒垃圾、污水的行为。（区水利局牵头）

4．推进水系沟通和活水循环

加强城镇水系沟通，新建城区严禁随意填埋河道沟塘，严控侵占河道水体行为，保持城镇现状水面不减少。创造条件恢复已覆盖的河道水体，打通“断头浜”，促进水系沟通，恢复河道生态功能，提升水体自净能力。到2020年，全区完成疏浚整治河道411条、长度约375公里，拆除圩坝16个，拓宽束水河道及断头浜8公里。结合科学调度水流等技术手段，制定水系沟通、活水方案，合理沟通河网水系，有效促进水体流动，构建健康水循环体系。（区水利局牵头）

5．开展河道岸线环境整治

加快对河道两岸违法建设的清理，对“三面光”硬质驳岸的非行洪排涝骨干河道，有计划实施生态化改造。因地制宜选择岸带修复、植被恢复、水体生态净化等生态修复技术，恢复河道生态功能。加强城镇河道沿岸绿化和滨水空间规划建设，营造良好的滨水空间，塑造城镇特色。积极引入海绵城市建设理念，通过建设下沉式绿地、雨水花园、植草沟等“海绵体”，控制初期面源污染，改善河道环境。（区水利局牵头，区住建局、规划分局参与）

6．健全完善长效管护机制

建立健全区、镇、村三级“河长制”，实现河长全覆盖，全面落实河道长效管护责任，逐步将村级河道纳入“河长制”管理，针对骨干河道逐步推开市场化管护。完善河道长效管护机制，切实加强各项管护制度建设，明确水体养护单位及其职责、绩效评估和养护经费来源。（区水利局牵头）

（二）推进城镇生活污水处理

1．推进城镇污水处理设施建设

全面推进城镇污水处理设施建设，2017年完成河东污水处理厂尾水排口迁移和