365bet手机体育投注_365账号被限制什么原因_365bet体育滚球环境隐患治理专项行动实施方案

为贯彻落实区委、区政府《365bet手机体育投注_365账号被限制什么原因_365bet体育滚球“两减六治三提升”专项行动实施方案》，更大幅度改善生态环境质量，降低环境风险，保障群众健康、公共安全和社会稳定，结合中央第三环境保护督察的反馈意见及我区实际，参照省、市《环境隐患治理专项行动实施方案》，制定本方案。

一、总体要求和目标

（一）总体要求。坚持绿色安全发展导向，以重点流域、重点领域、重点企业的环境风险防控为核心，排查一批重点环境风险源，治理一批突出环境风险隐患，关闭一批违法违规设施，严格源头管控和监督管理，加强风险防控能力建设，系统构建事前严防、事中严管、事后处置的全过程风险防控体系，保障生态环境安全。

（二）总体目标。到2020年，全省环境风险防范体系较为完善，环境风险隐患得到有效防控和化解。（1）全区重点环境风险企业入库、“八查八改”覆盖率达100%，企业安全生产和监管水平明显提升；（2）从严审批新增危化品码头，强化水上运输安全监管，危化品运输船舶100%配备AIS、VITS等定位识别系统，京杭运河等重点流域的环境风险明显降低，建立健全港口船舶污染物收集、处理机制；（3）基本实现“双源供水”全覆盖；（4）污染地块安全利用率达90%以上，重点行业重金属排放量下降比例达到国家要求；（5）建立一般工业固体废弃物有效管理、处置体系；（6）建立健全镇村集体资产租赁管理制度，以环太湖镇、村工业小区的规范管理为重点，有效防控环境风险。

二、主要工作任务

（一）开展企业环境安全达标建设

1．组织开展突发环境事件风险评估。对生产、使用、存储或释放涉及突发环境事件风险物质的企业，开展突发环境事件风险评估，建立全区重点环境风险企业数据库。2017年全区重点环境风险企业入库率达50%，2018年达70%，2019年达90%，2020年实现全部入库。（区环保局牵头，所属镇<区、街道>人民政府<管委会>负责落实，以下均需所属镇<区、街道>人民政府<管委会>负责落实，不再列出）

2．推进企业环境安全达标建设。以“风险隐患整治、应急能力提升”为核心，对较大及以上等级重点环境风险企业，从企业环境应急管理机构、突发环境事件风险等级识别、突发环境事件隐患、监测预警机制建设、环境应急防控措施、环境应急预案备案、环境应急演练、环境应急保障体系建设等八个方面开展查改工作。2017年，完成100家企业环境应急预案编制备案工作，2018年，完成94家企业环境应急预案编制备案工作，并分别督促企业开展环境应急演练。同时，按照省环保厅《关于深入推进重点环境风险企业环境安全达标建设的通知》要求，完成专家评定的重大环境风险企业的环境安全达标建设工作。到2020年，全面完成全区全部重点环境风险企业的环境安全达标建设工作，2017年较大及以上等级环境风险企业“八查八改”覆盖率达50%，2018年达70%，2019年达85%，2020年基本实现全覆盖。确保相关环境风险隐患得到有效防范和化解。（区环保局牵头）

3．加强环境应急管理信息化建设。完善和提升装备建设，提高环境应急管理技术水平。2017年，完成吴中化工集中区环境监控预警和风险应急管理信息化平台建设；完成吴中静脉产业园预警监控系统升级改造。至2018年，全区完成40家企业污染源自动在线监控系统建设。（区环保局牵头）

（二）严格安全生产监管

1．推进危险化学品安全标准化达标创建。落实企业安全生产主体责任，增强企业安全生产法治意识，健全完善安全生产管理制度。推进危险化学品安全标准化达标创建，开展安全标准化达标企业运行质量审计，建立降级和退出机制，提高化工企业安全管理水平。到2017年底，全区一级危险化学品重大危险源企业全部达到安全生产二级标准化；到2020年底，全区涉及危险化工工艺的企业全部达到安全生产二级标准化。鼓励有条件的企业积极创建一级标准化。（区安监局牵头）

2．开展安全隐患排查整顿。落实化工企业班组隐患排查制度。推行第三方检查和政府购买服务等排查方式。对有严重隐患的企业坚决予以停产整顿，对不符合安全生产条件的化工企业坚决予以关停并转，提高化工企业本质安全水平。按照“四个一批”专项行动要求，对存在下列问题的企业实施关闭：未经许可，或者超越许可范围生产、经营、储存、使用危险化学品的；未依法取得安全生产、经营、使用许可证等相关资质，擅自从事危险化学品生产经营活动的；与周边居民区和重要公用建筑设施防火间距、安全距离、卫生防护距离等不符合相关国家标准、行业标准规定的；企业生产装置长期停车、装置重启存在不可控安全问题的；列入2016年危险化学品安全专项整治红表的；消防部门判定为重大火灾隐患，且在整改期限内无法完成整改的；其他经停产停业整顿后仍不具备安全生产条件的。（区安监局牵头）

3．提高化工生产安全事故应急处置救援能力。加强化工企业从业人员、特别是一线操作人员的应急培训，加大应急救援装备投入，提高应急处置能力，督促危化企业对照《危险化学品单位应急救援物资配备标准》配齐应急救援物资装备，将企业应急预案管理和应急物资配置情况纳入年度监督检查计划，督促企业有效落实应对高温、汛期、冰冻等极端天气专项预案和现场应急处置方案、措施，检验综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案的针对性、可靠性和有效性。（区安监局牵头）

（三）强化水上运输安全监管、从严审批新增危化品码头

1．加强水路运输企业源头管控。开展水路运输经营者、船舶管理业务经营者资质专项治理。强化航运公司安全主体责任，督促液货危险品航运企业按规定建立船舶安全与污染防治管理体系，降低运输过程中的安全风险。（区交通运输局推进）

2．加强危化品码头运行管理。规范全区危险货物港口码头运行管理，督促码头、仓储企业严格操作规范、杜绝泄露事故，同时加强安全管理，避免因安全事故引发环境污染。从严审批新增危险货物港口码头。（区交通运输局、安监局牵头）

3．严格监管危化品水上运输。协调海事管理机构通过信息化手段强化水上运输安全监管，健全完善码头、修造船厂和船舶污染物接收、转运及处置运行机制，进一步发挥市场化机制作用，推进污染物的集中处理，加大监管力度，促进接收、转运及处置相关环节有效衔接、稳定运营。推进危险品运输船舶定位识别装备安装使用，2017年上半年完成本籍港的所有危险品运输船舶VITS船载终端安装，2017-2019年，完成长期航行在我区的外籍港危险品运输船舶VITS船载终端安装，同时在京杭运河扩建和加密视频监控点，到2020年基本实现京杭运河无死角全覆盖，实现辖区运输船舶的全水域、全过程动态实时监控，形成时间和空间上的立体监控格局。加强对疑似船舶非法载运垃圾的监督检查，及时启动联动机制，严厉打击船舶非法载运危险固体废物。（区交通运输局推进）

4．建立健全船舶污染事故应急体系。所有船舶须制定船舶污染事故和船载危化品事故应急预案，定期开展应急演练。制定实施防治船舶污染水域能力规划，建设船舶污染事故和船载危化品事故专业应急队伍，完善船舶防污染应急器材储备库，并保障经费。整合水陆应急资源，加快建设内河搜救中心基地，完善信息共享和联防联控机制。（区交通运输局牵头）

（四）加强应急备用水源建设和管理

1．加快应急备用水源建设。全面开展应急水源地综合评估。编制水源地达标建设方案，完成保护区划分。开展应急水源地专项整治，确保水质安全。同时保