经市政府第16次常务会议审议通过，《关于推进全市工业企业技术改造的若干措施》（以下简称《若干措施》）已于9月19日正式印发。现解读如下：

一、出台背景

为贯彻落实市委市政府工作部署，提振企业发展信心，鼓励企业加大本地投资，进一步激发企业技术改造的积极性，研究制定《若干措施》。

二、主要内容

《若干措施》包括总体目标和具体举措二个部分，明确了我市推进工业企业技术改造工作发展目标和具体举措。

（一）总体目标

《若干措施》明确提出到2025年，全市工业投资保持稳定增长，工业技术改造投资占工业投资比重保持在50%以上，设备投资占工业技术改造投资保持在65%以上；总投资5000万以上的技术改造项目每年保持在1000个以上，年度投资500万以上的技术改造项目每年保持在3000个以上；累计建成100个示范智能工厂、2000个示范智能车间。

（二）具体举措

围绕推进全市工业企业技术改造工作，《若干措施》提出10条具体举措。

一是全力推动转型升级，主要是聚焦传统产业技术改造、推动企业资源集约利用评价结果运用、支持“零增地”技改项目、全力保障存量企业工业用地需求等内容；

二是深入推进智能化改造和数字化转型，主要是以创建国家智能制造先行区为引领，扎实推进智能化改造和数字化转型行动计划，实施诊断服务对接、标杆示范引领、工业互联网赋能等“十大行动”；

三是抓好项目谋划储备，主要是建立“重点储备项目”清单、推动储备项目及时备案入库、推动企业通过技术改造走“专精特新”发展道路等内容；

四是鼓励企业加大投资，主要是鼓励大企业加大投资力度、支持中小企业在苏增资扩产、鼓励外商投资企业利润再投资等内容；

五是大力实施千企技改，主要是引导企业聚焦智能装备升级、质量品牌提升、绿色安全改造、服务型制造等领域开展技术改造活动；

六是加强先进装备运用，主要是加强先进装备在技改中的推广应用、推进高端装备创新发展、加强基础领域能力改造提升、支持产业链龙头企业与本地企业形成有效配套等内容；

七是强化存量企业服务，主要是指导企业做好常态化疫情防控、组织开展工业企业服务月活动、开展产业链线上线下供需对接等内容；

八是加强项目服务指导，主要是提供高效便捷的审批服务、开展产业园区规划环评与项目环评联动试点、建立“重点在建技改项目”清单、定期组织工业项目备案、入库填报培训活动等内容；

九是落实财政金融政策，主要是加大对上政策争取、落实支持企业技改相关财政政策、加大企业技改金融支持力度等内容；

十是完善技改推进机制，主要是对各地开展技改投资高质量考核、定期跟踪通报技改投资完成情况、加大技术改造宣传力度等内容。

政策文件

• 市政府办公室印发关于推进全市工业企业技术改造的若干措施的通知